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近日，記者包養從河南省洛陽市檢察院獲悉，今年3月至6月，該院通過開展懲治和預防扶貧領域職務犯罪專項活動，集中查辦扶貧領域職務犯罪案件5件8人，有力地震懾、預防了犯罪，確保扶貧資金在投放過程中安全“著陸”。
洛陽下轄9縣（市），其中5個是國家級貧困縣，一個為省級貧困縣。2011年至2015年，中央、省、市三級財政共向洛陽投入各類扶貧開發資金23.9億元。今年以來，僅中央、省兩級財政就對洛陽投入扶貧資金達2.1億多元，扶貧項目377個，涉及整村推進、搬遷扶貧、產業化扶貧和其他農民增收等項目。“目前，洛陽扶貧工作形勢依然嚴峻。在遏制、預防扶貧領域職務犯罪方面，檢察機關責任重大，義不容辭。”洛陽市檢察院黨組成員孫國杰如是說。
資金到哪兒，預防調查就到哪兒
洛陽素有“牡丹花城”的美譽。2015年，洛包養陽市檢察院對包養全市種植牡丹較多的部門集包養中開展專項預防調查，收繳套取牡丹獎補資金125萬余元，發現、移交職務犯罪線索3件、立案2件，向市農業局、市牡丹辦等單位制發檢察建議11份，促進完善內控機制2包養網0項，有力地包養網推動了牡丹產業健康發展。此外，還集中開展了農村危房改造預防調查，發現并移交違法線索3件，違紀線索71人，制發檢察建議10份，收回專項管理資金2400余萬元。洛陽市農村危房改造工作領導小組為此專門下發《全市包養危房改造專包養網項整治行動實施方案》，有力地促進了相關部門的自查自糾和整改落實。
“在這次懲治預防扶貧領域職務犯罪專項活動包養中，預包養網防調查是我們開展工作的主要手段包養和有效途徑。”洛陽市檢察院職務犯罪預防局局長王彩霞告訴記者，通過預防調查，檢察機關發現，國家扶貧資金發放過程中存在被騙取、挪用、截留現象，導致扶貧資金不能及時發放下去。針對這種情況，該院與該市扶貧辦等相關部門召開了聯席會議，就整治和加強扶貧領域包養職務犯罪專項工作進行座談，對可能存在的廉政風險點、制度漏洞等問題進行了分析研判，提出了意包養網見建議，并印發了全市檢察機關《關于在扶貧領域開展專項預防調查的實施方案》。
據悉，截至6月上旬，在懲治和預防扶貧領域職務犯罪專項活動過程中，洛陽市兩級檢察機關開展扶貧領域預防調查15次，建立預防聯席會議制度10個，聘請扶貧領域預防工作聯絡員141人，開展扶貧領域預防咨詢44次，促進完善扶貧領域內控機7項，取得了良好效果。
包養“三個突出”查辦扶貧領域案件
5月25日，宜陽縣后莊村支部書記張某，因涉嫌貪污扶貧搬遷專項資金170余萬元，被檢包養網察機關決定逮捕。經查，2009年12月及2010年8月，扶包養網貧部門分兩次將該村114戶的扶貧搬遷專項資金171萬元，撥付到該村專用包養賬戶。張某利用其負責扶貧搬遷項目的職務便利，將該資金全部據為己有。目前，該案在進一步偵查中。
這是洛陽市檢察機關在懲治和預防扶貧領域職務犯罪專項活動中查辦的典型案件之一。
據介紹，今年以來，該院樹立反貪、反瀆、預防等相關部門“一盤棋”工作理念，提出三個“突出”，即：突出查辦犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件；突出查辦犯罪金額不大，但情節惡劣、涉及面廣、危害性大，易誘發群體性事件、影響農村和諧穩定的職務犯罪案件；突出查辦惠農扶貧資金審包養核管理發放或項目審批過程中發生的優親厚友、濫用職權、徇私舞弊或嚴重不作為、玩忽職守、導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職包養犯罪案件。強化查辦扶貧領域案件，有力地震懾包養網預包養網防扶貧領域職務犯罪的發生。
與此同時，該院向洛陽市委、市政府呈報《洛陽市檢察包養機關貫徹落實意見的報告》，使專項活動迅速在全市展開，得到市委的肯定，要求將懲治和預防扶貧領域職務犯罪工作納入該市“大扶貧”的工作戰略。
這樣的“課”聽起來很解渴
“這樣的‘課’聽起來很解渴，既有政策解讀、法治宣講，還有案例包養網剖析，讓我明白了扶貧工作中應該防范的風險，提高了遵紀守法意識……”近日，洛寧縣檢察院組織了一場針對該縣扶貧干部的職務犯罪預防講座。該縣扶貧辦干部小劉聽完課后，對講課的檢察官老師談起自己的感受。
據介紹，為切實提高涉農領域包養網職務犯罪預防實效，洛陽市兩級檢察機關把預防扶貧領域職務犯罪納入職業道德教育、法治教育和警示教育，通過以案釋法等形式，對涉及扶貧開發工作的單包養網位和人員定期開展法治教育和警示教育，不斷強化涉農扶貧人員的守法自覺性。
“我院對原有警示教育基地進行升級擴建，特別增設了廉政教育展廳及農村干部教包養網育展廳，為農村干部‘量身打造’警示教育內容。”宜陽縣檢察院檢察長任印強介紹，結合本地辦理的典型案例，他們還包養網將查處的本地農村干部犯罪的真實案例，借助真實、生動、鮮活的新媒體H5的形式進行講述，深入各鄉村舉辦巡回預防宣講，針對扶貧領域開展“精準”預防。
此外，孟津、伊川、洛寧、汝陽等地檢察院圍繞政府扶貧資金，重點加強對農村干部的法律培訓，以確保扶貧政策落到實處；嵩縣組織專人搜集20多個案例，結合法律條文、罪名，制作了80多面的PPT，并拍攝了微電影《李老粘告狀》，到16個鄉鎮進行巡包養回宣講。
據悉，專項活動開展以來，洛陽市兩級檢察機關開展預防宣傳和警示教育30次，受教育人數2000包養網余人。其中洛陽市檢察院開展警示教育宣講7次，創作11首廉政詩歌、6個廉政小品、2部微電影、2部現身說法視頻，取得了明顯的宣傳效果。
TC:
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